En las últimas semanas han surgido dudas sobre posibles cambios en la normativa de la Unión Europea relativa a los animales de compañía, especialmente en lo que respecta a los viajes entre países. A continuación, aclaramos qué está cambiando y qué no.
¿Por qué queremos actuar?
El 44% de los europeos tiene una mascota. Las normas de la UE facilitan los viajes a otro país de la UE con tu perro, gato o hurón. Salvo en unos pocos casos, tu animal de compañía puede viajar contigo a otro país de la UE bajo determinadas condiciones. Gran parte de la ciudadanía quiere ver mejorado el bienestar de su animal de compañía (77%) según datos del Eurobarómetro 2023.
El contexto legal
El marco actual se basa en dos normas principales:
- El Reglamento (UE) 2016/429, que establece las normas generales para la prevención y el control de enfermedades transmisibles entre animales y, en algunos casos, a los seres humanos.
- El Reglamento (UE) nº 576/2013, que regula específicamente los desplazamientos de mascotas.
Aunque este último fue derogado formalmente en 2021, ha seguido aplicándose de forma transitoria. Este periodo finaliza el 21 de abril de 2026.
¿Qué ocurre a partir de ahora?
Con el fin del periodo transitorio, resulta necesario completar el marco establecido por el Reglamento (UE) 2016/429 con nuevas normas específicas para los animales de compañía.
Según la Comisión Europea, las reglas actuales han demostrado ser sólidas, proporcionadas y eficaces, por lo que el nuevo reglamento mantendrá sus objetivos y elementos principales.
¿Cambiará la normativa?
Sí, pero no de forma radical.
Desde la Comisión Europea hemos adoptado un nuevo reglamento delegado, aplicable a partir del 22 de abril de 2026, con normas complementarias sobre el movimiento no comercial de animales de compañía, es decir, cuando estos viajan con sus propietarios y no con fines comerciales.
El objetivo no es transformar el sistema actual, sino adaptarlo al marco jurídico vigente y reforzar algunos aspectos técnicos.
¿Qué cambios se prevén?
Las modificaciones se centran en reforzar y actualizar el sistema existente:
- Mejor identificación de los animales: se reforzarán los requisitos técnicos de los microchips y se introducirá la obligación de incluir el código del país de origen en la identificación, con el objetivo de mejorar la trazabilidad.
- Normas sanitarias más detalladas: se especificarán con mayor precisión las reglas aplicables según la especie, para reducir el riesgo de propagación de enfermedades.
- Documentación más clara: se concretarán los requisitos relativos a los documentos que deben acompañar a los animales, como el pasaporte para desplazamientos dentro de la UE o los certificados zoosanitarios cuando procedan de terceros países.
¿Qué no cambia?
No se prevé una modificación sustancial del sistema ni la introducción de nuevas obligaciones desproporcionadas para los propietarios de animales de compañía.
El enfoque sigue siendo el mismo: garantizar la sanidad animal y la trazabilidad en los desplazamientos.
Medidas transitorias
Además, se han previsto medidas transitorias para garantizar una transición fluida al nuevo sistema.
Los animales de compañía ya identificados conforme a la normativa vigente se considerarán conformes con los nuevos requisitos, por lo que no será necesario volver a identificarlos.
Del mismo modo, los pasaportes para animales de compañía expedidos correctamente conforme al sistema actual seguirán siendo válidos y no será necesario emitirlos de nuevo.
Otras medidas previstas
De forma paralela, la Unión Europea prevé la aplicación de nuevas normas sobre el bienestar de perros y gatos a partir de 2028, que no están directamente vinculadas a los movimientos no comerciales.
Conclusión
El cambio normativo en curso no supone una ruptura con el sistema actual, sino su adaptación al marco general de sanidad animal de la UE.
Las reglas básicas se mantienen, con mejoras orientadas a reforzar el control sanitario y la trazabilidad, en línea con la experiencia acumulada por los Estados miembros.
Más detalles sobre la normativa:
Detalles
- Fecha de publicación
- 13 de abril de 2026
- Autor
- Representación en España